Nederlandse toezichthouder stelt ‘’Interpol voor gokken’’ voor
Michel Groothuizen van de Kansspelautoriteit stelt een internationaal netwerk zoals Interpol voor om illegaal gokken tegen te gaan. Volgens hem is informatiedeling cruciaal en moeten er gecoördineerde acties plaatsvinden tegen steeds slimmer opererende ongelicenseerde gokbedrijven.
Sprekende op de IAGR 2025 conferentie in Toronto zei Groothuizen dat de samenwerkingen tussen grote waakhonden in de gokwereld tot dusver tot vrij weinig geleid had en dat het delen van informatie tussen deze waakhonden juist de sleutel tot succes zal brengen in de toekomst.
Volgens Groothuizen kunnen we ons het beste als eerste richten op een Europees gok-Interpol en in een later stadium pas wereldwijd. Naar eigen zeggen wilt hij vooral niet doen alsof hij alle antwoorden al heeft, want het illegaal gokken is een groeiend en constant evaluerend probleem. Hij vergelijkt de situatie dan ook met een mythologische Hydra: ‘’als we een enkele kop afhakken van het beest, komen er twee nieuwe voor in de plaats’’.
Volgens Groothuizen vereist de vernieuwde aanpak connecties met grote technologiebedrijven en financiële instellingen om ervoor te zorgen dat kanalen beschikbaar zijn om socialemediacontent te verwijderen en betaalkanalen te blokkeren. Naar zijn beeld groeit illegaal online gokken op dit moment alleen maar.
‘’Illegale gokaanbieders met buitenlandse casino’s infiltreren vergeten Nederlandse domeinnamen met hoge SEO-scores om Nederlandse spelers over te halen’’, zei hij. Dikwijls worden domeinnamen van failliete restaurants, websites van coaches en zelfs scholen opgekocht om SEO–pagina’s over illegaal gokken op te zetten.
Hier komt bij dat influencers worden ingezet om te spelen bij illegale casino’s en het spelen bij deze casino’s te promoten door middel van live streams waar soms tienduizenden euro’s de revu passeren.
Naar mening van Groothuizen ging het bij het begin van de legalisering van online gokken in ons land al mis. “Ik begrijp van collega’s met meer bevoegdheden dat zelfs dit geen wondermiddel is. Desondanks proberen we illegale websites op talloze manieren aan te pakken, maar het feit dat we ze niet direct ontoegankelijk kunnen maken voor Nederlandse spelers, zet ons automatisch in het nadeel in de strijd tegen een zeer innovatieve en wendbare tegenstander.”
De voorzitter van de KSA betreurde ook de aanvankelijke politieke beslissing om “zeer open normen” te hanteren voor online gokreclame in Nederland.
Hij zei: “In een markt met zoveel potentie en zoveel geld kun je er zeker van zijn dat partijen de grenzen van het toelaatbare zullen opzoeken. We waarschuwden de overheid voor een tsunami aan reclame en kregen, helaas, volkomen gelijk. Vanaf oktober 2021 was er geen ontkomen meer aan reclame van gokbedrijven. Het was overal, van abri’s tot reclameblokken op televisie. En natuurlijk online. Al snel kregen onze politici spijt van hun geloof in open normen.”
Strengere advertentieregelgeving
Sindsdien hebben Nederlandse beleidsmakers de regels aangescherpt. Als eerste kwam er een verbod op rolmodellen, gevolgd door een totaal verbod op ongericht adverteren in 2023. Sinds dit jaar zijn sportsponsorschappen van online casino’s en bookmaker niet meer toegestaan. Volgens Groothuizen kan het juist nu weer andere extreme vormen gaan aannemen.
‘’Onze Nederlandse politici pleiten steeds vaker voor een volledig reclameverbod. Toch geloof ik niet in zo’n volledig verbod, vooral niet als ik kijk naar de recente ontwikkelingen in de markt. Hoewel ons spelerskanalisatiepercentage boven de 90 procent is gebleven, zagen we in de eerste helft van 2025 voor het eerst de GGR-gebaseerde kanalisatie iets onder de 50 procent dalen.
“Dit betekent dat ongeveer de helft van het geld dat in Nederland aan kansspelen wordt uitgegeven, naar illegale aanbieders gaat. Juist de illegale markt profiteert van de strengere maatregelen die we opleggen aan de legale markt. Dit heeft niet alleen te maken met reclame, maar ook met de strengere maatregelen die we hebben genomen op het gebied van spelersbescherming.”
De voorzitter van de KSA benadrukte ook de noodzaak van gezonde concurrentie om een aantrekkelijke gereguleerde markt te garanderen, nu de toezichthouder zich voorbereidt op de verlenging van de vijfjarige online gokvergunningen die in 2021 van kracht werden.
Hij zei:
“Ik ben benieuwd welke partijen zullen besluiten om te blijven en verder te investeren in de Nederlandse markt, en welke partijen zich daar mogelijk terugtrekken. Een gezonde markt met vergunningen is afhankelijk van een voldoende divers en aantrekkelijk aanbod aan gokwebsites. Dit betekent echter niet dat ik van plan ben om iedereen koste wat kost aan boord te houden.’’