Zeven Europese toezichthouders hebben afgesproken om intensiever samen te werken tegen illegaal online gokken. De plannen kunnen nog voordat de samenwerking is begonnen al op de nodige kritiek rekenen.
De gokautoriteiten van Oostenrijk, Frankrijk, Duitsland, het Verenigd Koninkrijk, Italië, Portugal en Spanje willen data uitwisselen en gezamenlijke handhavingsacties coördineren tegen illegale casino’s. De Kansspelautoriteit (Ksa) is niet betrokken bij het onderzoek.
Wel wordt de Ksa genoemd in de LinkedIn-post over de samenwerking. Journalist Michael Schmitt zet zijn vraagtekens over de plannen en bekritiseert de afwezigheid van de Ksa. Schmitt beschouwt de Nederlandse waakhond als één van de strengste van Europa.
Het nieuws dat 7 Europese toezichthouders samen werk willen maken van de bestrijding van illegaal online gokken lijkt overtuigend. Toch voelt het initiatief niet compleet. Bij de samenwerking sluiten Duitsland, Oostenrijk, Frankrijk, het VK, Italië, Portugal en Spanje aan. Wat meteen opvalt dat de Zweedse Spelinspektionen en de Nederlandse Ksa niet zijn betrokken bij de samenwerking. Dit zijn nota bene de strengste en meest consequente handhavers van Europa. Hun afwezigheid wringt.
Journalist Michael Schmitt op LinkedIn
Afspraken tijdens congres in Madrid
De plannen voor de samenwerking werden vastgelegd tijdens een bijeenkomst bij de Spaanse toezichthouder Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ) in het kader van het internationale gaming congres Congreso Internacional del Juego in Madrid.
De toezichthouders willen elkaar naar eigen zeggen actief informeren over illegale goksites. Ook streven ze naar methoden om internationale kansspelbedrijven sneller te identificeren, onderzoeken en sanctioneren. Daarnaast riepen de waakhonden online platforms en sociale netwerken op om beter op te treden tegen reclame van buitenlandse casino’s.
Tijdens het congres werd ook aangekondigd dat de Spaanse waakhond campagne gaat voeren tegen loot boxes. De campagne richt zich zowel op de jongeren als hun ouders. DGOJ hoopt zo te zorgen voor meer bewustzijn over de gokelementen in lootboxes.
Bedreiging integriteit gereguleerde markt
In hun verklaring benadrukken de toezichthouders dat illegaal online gokken een “directe bedreiging vormt voor consumenten en de integriteit van de gereguleerde markt”.
Volgens de verklaring brengt dit meerdere risico’s met zich mee, zoals:
- Ondermijning van consumentenbescherming
- Risico’s voor de volksgezondheid
- Aantasting van de openbare orde
- Oneerlijke concurrentie ten opzichte van legale aanbieders
Het mislopen van belastinginkomsten wordt niet genoemd. De toezichthouders hebben wel hun zorgen geuit over de toename van online reclame gericht op hun landen door niet-vergunde aanbieders, vooral via sociale media, videoplatformen en affiliate netwerken.
Zij wijzen erop dat deze advertenties de nationale wetgeving schenden en burgers blootstellen aan risico’s van illegaal gokken.
Uitdagingen Europese toezichthouders
Tijdens het congres gaven onder meer de Italiaanse L’Agenzia Delle Accise, Dogane e Monopoli (ADM), de Britse UK Gambling Commission (UKGC) en de Spaanse DGOJ presentaties over actuele en toekomstige uitdagingen in de Europese gokmarkt.
Het bestrijden van illegale aanbieders stond centraal in meerdere sessies. Ook tijdens de DACHL bijeenkomst van toezichthouders uit Duitsland, Oostenrijk, Zwitserland en Liechtenstein vorige maand werd illegaal online gokken besproken.
Terwijl de Ksa in Europees verband is overgeslagen, werkt het wel aan eigen plannen om illegale gokbedrijven beter te bestrijden. Daarbij moet onder meer een alliantie worden gevormd waarbij ook betaalproviders en spelmakers moeten worden betrokken.