Per vandaag, 1 januari 2026, is het nieuwe tarief van de kansspelbelasting van kracht: 37.8%. Het nieuwe tarief is de tweede verhoging in 2 jaar tijd: op 1 januari 2025 ging het tarief omhoog van 30.5% naar 34.2% om in 2026 opnieuw te worden verhoogd naar 37.8%.
De verhoging van de kansspelbelasting werd afgeraden door zowel de Kansspelautoriteit (Ksa) als het Ministerie van Justitie, maar werd toch doorgedrukt door de Rijksoverheid. In december wees staatssecretaris Eugène Heijnen een nieuwe oproep uit de politiek af om de verhoging niet door te zetten. Daarmee is het nieuwe belastingtarief inmiddels een feit.
Zowel brancheorganisaties, de Ksa, als Nederlandse kansspelbedrijven vrezen dat het nieuwe tarief voor een uitstroom gaat zorgen naar internationale casino’s en bookmakers. Daardoor krijgen Nederlandse licentiehouders het dubbel zo moeilijk en is er sprake van een oneerlijke concurrentiepositie die door de overheid zelf is gecreëerd. Hieronder worden de belangrijkste (negatieve) gevolgen van het nieuwe belastingtarief besproken.
Gevolgen voor spelers
De gevolgen voor spelers waren in 2025 al merkbaar en zullen in 2026 worden doorgezet, zo is de algemene verwachting. Verschillende Nederlandse licentiehouders kondigden vorig jaar aan de belastingdruk te compenseren door spellen aan te bieden met een lagere RTP.
Lagere winkansen
Holland Casino was de eerste aanbieder die in 2025 toegaf meer Amerikaanse roulette (RTP: 94.74%) aan te zullen bieden in plaats van Europees roulette (RTP: 97.30%). Het heeft er alle schijn van dat de lagere RTP’s in het nieuwe jaar zullen worden doorgetrokken naar andere casino spellen zoals videoslots, live casino spellen en crash games.
Lagere bonussen
De bonussen zullen eveneens lager worden, al zijn deze bij de meeste aanbieders door de Reclamecode al beperkt tot € 250 in bonusgeld. Omdat dit maximumbedrag in bonusgeld normaliter wordt aangeboden als welkomstbonus ligt het in de lijn der verwachtingen dat vooral de promoties voor bestaande spelers lager zullen worden. De welkomstbonus is doorgaans de hoogste bonus en moet de aandacht zien te trekken van nieuwe spelers.
Staatsbedrijven met de rug tegen de muur
Petra de Ruiter, de CEO Holland Casino, liet al weten het nieuwe tarief “onverantwoord” voor de sector en waarschuwde al dat dit zou leiden tot een reorganisatie. Om de financiële gevolgen daarvan op te vangen is het casino naar eigen zeggen “bezig met een toekomstplan”. Het lijkt erop dat dit negatief zal uitpakken voor het personeel. In februari 2025 kreeg Holland Casino al een eerste klap door de vestiging in Zandvoort te sluiten.
Markt-exit van kleinere spelers
Terwijl Holland Casino als staatsbedrijf al hevig werd geraakt, zijn de gevolgen mogelijk nog drastisch voor kleinere spelers op de markt. Die conclusie kan worden getrokken nadat Tombola en LiveScore Bet al de markt verlieten toen de hogere belasting werd aangekondigd. In 2025 verliet ook ScoriPro de markt en er gingen slechts 3 nieuwe online casino’s live in Nederland. Daarmee is er steeds minder animo voor een licentie van de Ksa.
Uitstroom naar buitenlandse casino’s
Terwijl Nederlandse kansspelbedrijven de ene na de andere klap krijgen floreren internationale goksites. Dat erkende ook Michel Groothuizen in november 2025, toen hij elke beperking op de Nederlandse markt stimulerend noemde voor de illegale markt. Hij noemde de Ksa daarbij gekscherend het “hulpje van internationale gokbedrijven”. Deze aanbieders hebben een andere licentie en betalen in hun eigen land een andere, lagere belasting.
Overheid schiet zichzelf in de voeten
Met de nieuwe verhoging van de gokbelasting lijkt het Nederlandse kabinet zichzelf in de voeten te schieten. Het eerste signaal daarvan werd in augustus al bevestigd door de Ksa: in plaats van de belastinginkomsten met € 100 miljoen te verhogen, vielen de inkomsten € 40 miljoen in 2025 lager uit dan gepland: een netto verschil van maar liefst € 140 miljoen.
Die dalende inkomsten werden geweten aan de uitloop naar internationale goksites die in 2025 werd begonnen en in 2026 waarschijnlijk alleen maar zal worden versterkt.