Er moet een totaalverbod komen voor gokreclames in Nederland. Dat staat in het nieuwe coalitieakkoord dat op vrijdag 30 januari 2026 is gepresenteerd door het kabinet. De plannen zijn aangekondigd onder de naam “Aan de slag, Bouwen aan een beter Nederland”.
Andere plannen die in het coalitieakkoord 2026-2030 staan is dat het aantal licenties moet worden verlaagd en dat er nog meer focus moet komen te liggen op de zorgplicht. Internationale casino’s moeten daarnaast nog harder worden aangepakt.
Totaal verbod op gokreclames
Er mag op dit moment nog beperkt reclame worden gemaakt door gelicentieerde gokbedrijven; dit mag alleen via het internet. Sinds juli 2023 is er al een reclameverbod via radio, televisie en internet. Ook mogen reclames niet gericht zijn op jongvolwassenen (18-23 jaar) en gelden er andere beperkingen zoals het verbod op het gebruiken van rolmodellen.
De Kansspelautoriteit (Ksa) is tegen de plannen om een totaalverbod op reclame in te voeren. Volgens de Ksa is het juist voor de kanalisatie nodig dat legale gokbedrijven reclame kunnen maken.
De kanalisatie is een term waarmee wordt aangeduid dat spelers die willen gokken dat moeten doen bij een gereguleerde aanbieder die in het bezit is van een geldige licentie.
Björn Fuchs, voorzitter van de branchevereniging Vergunde Nederlandse Online Kansspelaanbieders (VNLOK) is het niet eens met de plannen om het reclameverbod in te voeren. Volgens de Fuchs zijn de reclames nodig voor de “zichtbaarheid van Nederlandse goksites”:
De legalisering van online kansspelen in 2021 moet juist zorgen voor een open, gereguleerde markt met strenge eisen aan zorgplicht, reclame en toezicht.
Dat kan alleen als Nederlandse aanbieders zichtbaar blijven voor de speler. Een totaalverbod op reclames gaat hier juist tegen in. De maatschappelijke verontwaardiging over gokreclames komt door het grote aantal reclames vlak na de legalisering. Het is onredelijk om legale aanbieders te verbieden om zichtbaar te zijn.
Björn Fuchs, voorzitter Vergunde Nederlandse Online Kansspelaanbieders (VNLOK)
Scherpere regels zorgplicht
Er moeten nog strengere regels gelden voor de zorgplicht. Het is niet bekend welke maatregelen precies moeten worden genomen. Sinds 1 oktober 2024 gelden er verplichte speellimieten van € 300 per maand voor jongvolwassenen en € 700 voor volwassenen (24 jaar en ouder). Mogelijk moeten dit overkoepelende limieten worden.
Ook moeten licentiehouders nog sneller ingrijpen als zij signalen constateren van problematisch speelgedrag. Spelers kunnen hun speellimieten verhogen indien zij kunnen aantonen dat zij beschikken over genoeg financiële middelen om dit te bekostigen.
Beperking op vergunningen
Het minderheidskabinet wil naar eigen zeggen ook gaan beoordelen of het aantal vergunningen kan worden beperkt. Op dit moment zijn er 30+ licentiehouders in Nederland; deze hebben allemaal tenminste één vergunning van de Ksa.
In Nederland moeten verschillende licenties worden bemachtigd voor kansspelen zoals casino spellen en wedden op sport. Het is onduidelijk of het aantal huidige licentiehouders moet worden verminderd of dat er minder ruimte komt voor nieuwe gokbedrijven.
Aanpak tegen illegale gokbedrijven
Illegale gokbedrijven moeten strenger worden aangepakt. Volgens het kabinet krijgen deze partijen op dit moment te veel ruimte om hun diensten aan te bieden: in 2025 hadden zij 51% van de markt in handen tegenover 49% voor legale kansspelaanbieders.
Het kabinet legt uit dat de Ksa internationale kansspelaanbieders niet kan blokkeren. Dat moet in de toekomst mogelijk toch mogelijk worden door samen te werken met internetproviders. Er zijn nog geen details over de exacte invulling.
De plannen uit het akkoord zullen naar verwachting worden geïntegreerd in de geplande herziening van de huidige gokwet, die dit kwartaal nader wordt uitgewerkt. Staatssecretaris Arno Rutte wil daarbij de plannen doorzetten om de minimumleeftijd voor risicovolle kansspelen in Nederland te verhogen naar 21 jaar.
Critici verwachten dat de beperkingen alleen maar zullen leiden tot een nog slechter concurrentievoordeel voor legale goksites. Steeds vaker moeten de aanbieders het afleggen tegen buitenlandse casino’s die niet met deze beperkingen te maken hebben.